POR MARIANA DUFOURE

El concejal analizó distintos puntos de la propuesta oficial, que propone subir el importe de las tasas municipales.

El proyecto de reforma de Código Tributario y Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos 2012, presentado por el Ejecutivo por tercera vez al Concejo Deliberante, y sus implicancias resultan difíciles de entender para el ciudadano común. El edil Roberto Porretti brindó su visión del proyecto, cuya estimación presupuestaria ronda los $200 millones e incluye cambios en el Código Tributario: el módulo pasaría de $2,50 a $3,40. A esta suba debe sumarse la propuesta de asimilar el mecanismo de cálculo catastral al que emplea la Provincia de Buenos Aires para fijar el Impuesto Inmobiliario.

Porretti explicó que lo que modifica el Ejecutivo en el artículo Nº 111“es la base imponible de los servicios urbanos, comúnmente conocido como ABL (alumbrado, barrido y limpieza). Hoy, esa base está constituida a partir de una fórmula polinómica que suma la superficie del terreno más la del lote. Esa cifra se multiplica por un coeficiente que tiene que ver con la zona donde está: si es residencial-familiar es uno, si es comercial, hotelero y multifamiliar es otro. También tiene relación con la localidad. El Ejecutivo propone que esa base corresponda a la valuación fiscal de la Provincia. Esto ocasiona efectos que no se pueden medir. Como saben que, en algunos casos, se puede disparar un aumento del 200 o 300%, establecen una tabla que genera los mínimos anuales y topes incrementales. En la tabla tenemos el eje vertical que indica la zona (hotelera, comercial industrial, etc.) y la horizontal, que indica cómo va a afectar a los baldíos (acordémonos de que a fines de 2010 aprobamos una sobretasa sobre terrenos y baldíos), departamentos, locales o cocheras y bauleras. Esto genera aumentos muy importantes. Ellos mismos dicen que, al cabo de tres años, estos topes ya no van a existir más. En 2015 se va a aplicar directamente la valuación fiscal provincial. Es decir, no va a haber ningún soporte o filtro democrático, como es el Concejo, que pueda contener esto. No vamos a tener poder de decisión en nuestro propio distrito”.

“Es un aumento con un aumento”

El edil explicó las implicancias de la modificación del Art. Nº 119 CT propuesta por el Ejecutivo. “Éste tiene que ver con la tasa de seguridad que afecta a otras tasas, como la que se cobra por ocupación de espacio público, publicidad, uso de playas y riberas, venta ambulante, etc. Esta tasa, en casi todos los ítems, se duplica. Por ejemplo, la tasa de servicios urbanos aumenta del 4 al 5% pero, subrepticiamente, se duplica. ¿Por qué? Porque hoy el mínimo es doce módulos; ahora van a ser 24. Entonces, el aumento neto real es del 150%”.

Dijo Porretti que “las tasas no sólo se aumentan al subir el valor del módulo, que es la unidad de ponderación, sino que también se pueden aumentar al subir la cantidad de módulos, el valor intrínseco de esta tasa. Es un aumento con un aumento”. Aseguró que “el mínimo se pone para generar equidad. Si lo eliminamos, afectamos a las bases, o sea, a los más débiles económicamente”.

Otros ejemplos

“Fíjase el 8% sobre la tasa de habilitación de comercios e industrias”, estipula el documento. “Antes era el 4%. Se duplicó el porcentaje”. Otro punto determina: “Fíjase en el 25% sobre los derechos de publicidad y propaganda el importe a abonar”. Porretti explicó que “antes era del 4%. ¡Es más del 600%!”.

Recordemos que el valor del módulo sube a $3,40. “Esto significa un aumento fijo, pleno, universal de todas las tasas del 36%, que se transforma en un mega aumento que está llegando al 60%”.

Porretti remarcó que a fines de 2010 no sólo se otorgó un incremento de más del 50% en el módulo sino que, también, se aprobaron cinco tasas nuevas: grandes generadores de residuos, cartelería, ocupación de espacios públicos, sobretasa de baldíos, las sombrillas y reposeras usadas por hoteles. Esto quiere decir que, durante todo el año pasado, el Municipio incrementó considerablemente sus recursos. Hoy, aparte de eso, Pinamar aumentó la coparticipación”. Finalmente, el edil concluyó: “Como concejales, necesitamos que nos manden cuánto se incrementó la recaudación a partir de esto y, en función de ese incremento, hacer un presupuesto”.

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Paso: “Es tan caro lo que quieren cobrar que no tiene sentido”

A la entrevista con Roberto Porretti se sumó Edgardo Paso, edil del bloque de Proyecto Pinamar. Ante tantos aumentos, sorprende el último artículo del documento oficialista por su generoso contenido: “Facúltese al Ejecutivo a aplicar un descuento del 40% sobre los Derechos de Ocupación de Espacio Público con mesas y sombrillas frente a bares y restaurantes correspondientes al ejercicio 2012 a todos aquellos contribuyentes que no registren deuda al momento de solicitar la ocupación”.

Recordemos que el padre de Paso tiene la concesión de varios locales de Havanna Café distribuidos entre Cariló y Pinamar que se caracterizan por ocupar una importante fracción del espacio público con mesas y sombrillas.
Consultado, Paso aseguró que “eso es demagogia. Eso no sirve para nada”. Y ejemplificó: “Si le gusta esa remera y le digo que, por tenerla, tiene que pagar un millón de pesos. Después vengo y le digo que soy bueno y le descuento el 80%; ahora tiene que pagar 200 mil pesos. Suena lindo pero sigue siendo un afano”.

El concejal considera que “se tiene que ver de cambiar la base imponible por una cuestión que sea más fácil y accesible para el pago de los frentistas que usan el espacio público de Bunge. Mientras eso no suceda, podemos hacer descuentos del 70% que igual vamos a tener una gran morosidad porque es tan caro lo que quieren cobrar que no tiene sentido. La idea es lograr algo que se pueda pagar”. Luego, Paso recordó que tiene una medida cautelar que lo aísla de todo lo que pueda pasar. “Tengo un litigio amparado por la Justicia que va a llevar años”.